作为山东省殡葬改革综合试点区，近年来，济南市章丘区立足“民政为民、民政爱民”工作理念，在殡葬领域推广实施“关爱逝者、关爱事主、关爱职工、关爱环境”四个关爱服务理念，殡葬服务单位的行风评议满意度一年间提升18个名次，社会各界对殡葬系统服务满意度和作风建设成效的好评度逐年提升，章丘在新时代殡葬改革实践中逐步探索出了一条独具特色的路子。
“关爱逝者”——推行殡仪服务规范化、标准化
章丘区以新建五鼎山殡仪中心为契机，在功能设计等方面，先后5次与设计、施工、监理、项目管理以及使用维修等单位进行论证研讨，广泛征求各单位、社会公众的意见建议，形成从殡仪车辆接送、逝者整容、遗体告别到骨灰安葬的全方位、全流程闭环服务，保证从服务设施设计建设伊始就全过程体现对逝者的尊重和关爱，实现逝者“身后事”殡仪服务无缝对接。
殡仪服务水平高低的关键在于业务工作人员的职业素养，该区从殡葬职工的岗位技能、殡葬礼仪和殡仪服务三方面入手，通过举办“骄龙杯”殡葬职业技能大赛以及“业务大练兵，一切为群众”业务技能提升培训月活动，在对殡仪接待、遗体整容、遗体火化、骨灰寄存等技能环节于比拼中实现大提升;邀请中国殡葬协会、北京民政学院教授开展生命文明和殡葬礼仪培训，在规范殡葬礼仪中凸显对逝者生命的尊重;通过创新开展“订单式、套餐式、定制式”殡仪服务，结合逝者生前事迹与事主个性化需求，创新推行规范化礼仪、生死对话、烤瓷照片、党员覆旗仪式等服务项目，使殡葬服务更加多元化、人性化。制定印发《章丘区殡仪馆法规制度汇编》、《章丘区南陵园公墓管理制度汇编》，将礼仪服务流程、入殓部安全操作、骨灰寄存祭奠、墓葬安放等殡葬服务环节规范化、制度化，逐步实现了用制度约束机制提高殡葬服务质量和水平。
“关爱事主”——实施陪伴式、亲情化便民服务
针对事主特殊心理需要，章丘区殡仪馆成立服务事主工作小组，视事主为家属，从接听电话到遗体接运、整容安放、骨灰寄存直至有需求的墓地选择和安葬，推行亲情化服务和全程陪伴服务，在一站式贴心、温暖、优质服务中照顾好每一位来送葬或奠祭的事主;南陵园公墓通过修建休憩广场、道路材质提升、修建水井等，为祭扫群众打造安全、舒适的服务环境。为满足事主不同层次合理的丧葬需求，章丘区殡仪馆对低保等困难家庭免费开放小告别厅，南陵园公墓创新修建了45座壁葬，新型墓葬形式既节省了土地资源，更让事主有了更多的选择自由和空间。
疫情防控期间，逢清明节、中元节等特殊祭扫节点，章丘区南陵园公墓、章丘区殡仪馆等殡葬服务单位通过开展“云追思、代祭扫”以及“新冠无情、民政有爱、集体祭扫、寄托哀思”等系列活动，以敬献鲜花、朗读祭文、系黄丝带、开通网络祭扫云平台等形式代替亲人祈福，遥寄哀思。去年清明节祭扫前夕，南陵园公墓工作人员还耐心逐一拨打电话5000余次，向每位逝者亲属耐心解释疫情防控期间的祭扫要求，征求事主意见，为事主提供代祭扫服务，深受群众认可和好评。
“关爱职工”——深入开展“出彩民政人”创建
章丘殡葬领域结合民政系统全面开展“出彩民政人”创建工作，广泛开展形式多样的关爱殡葬职工活动。通过开设“出彩民政大讲堂”，让一线殡葬职工现身说法，讲述发生在殡葬领域的感人故事和奉献精神，凝聚起殡葬职工对职业的认同感;以庆元旦、“三八”国际劳动妇女节以及殡葬职工节等为契机，积极组织职工包水饺比赛、“健康中国，山东行动”健康知识讲座、趣味文体活动、太极拳比赛、插花培训等,不断增强殡葬职工的归属感和团队凝聚力;章丘日月潭养老服务中心等社会组织还通过开展为一线殡葬职工送防疫物资、送保暖物资等活动，充分体现了社会各界对殡葬职工的关爱。
同时，在章丘殡仪馆新馆设计中还增加了宾馆式休息间、学习室、文体室等场所设施，为冷存、整容等工作场所增设淋浴间和更衣室，职工值班宿舍设计带淋浴功能的卫生间，从各个环节体现对职工的关心和爱护。“出彩民政人”创建活动以来，广大殡葬职工在职业认同、服务水平、工作作风等各个方面都展现出了积极向上的精神面貌，在服务群众的态度和能力方面有了质的提升，并涌现出了一批无私奉献、勇于担当、竞相出彩的先进集体和个人，章丘区殡仪馆女子礼仪队获得“济南市工人先锋号”，整容师李士良荣获“济南市优秀退役军人”，南陵园公墓职工景元胜荣获“济南市脱贫攻坚先进个人”称号。
“关爱环境”——大力推广节地生态安葬方式
践行绿水青山就是金山银山的理念，遗体火化后节地生态安葬以提高土地资源利用率是殡葬改革必然的选择。近年来，章丘一方面积极开展散埋乱葬清理整治行动，累计清理坟头及墓碑8.8万余个，净增可耕地1000余亩，既节约了土地资源，又推进了乡风文明;另一方面，通过在南北两大片区集中举办移风易俗培训班，积极推广树葬纪念林模式的公益性公墓建设。截至目前，全区已累计建设区级大型公益性公墓2处、镇街公益性公墓9处，村级公益性公墓113处，其中树葬纪念林60余处，墓穴总数近17万个。济南市公益性公墓建设现场观摩会在章丘召开后，有日照市岚山区、德州市齐河县以及济南市长清区和天桥区等区县先后到章丘参观学习公益性公墓建设经验做法。
章丘还坚持每年举行“公众开放日”，让社会和群众在了解生态安葬意义和价值的过程中，切身感受绿色殡葬服务。开放式的殡葬宣传，赢得了社会积极反响，增强了公众参与殡葬改革的参与性和主动性。在严格落实群众基本殡葬费用减免政策的同时，章丘于2019年全面实施生态葬奖补政策，鼓励引导群众选择节地生态安葬方式，对选择海葬、骨灰直接入土、树葬和纪念堂存放骨灰的分别给予4000元、3000元、2000元和1000元奖补，累计为1452名逝者家属落实生态葬奖补资金402.2万元，其中，享受生态葬奖补人数占济南全市总数的45%，落实奖补资金占济南全市总数的58%。当前，绿色节地生态安葬理念已经在章丘生根发芽，成为打造乡村振兴齐鲁样板在章丘的生动实践。
“四个关爱”殡葬服务理念在章丘基层自治领域同样得到了广泛推广和实践，无论是公益性公墓、骨灰堂还是树葬纪念林，群众办理殡葬事宜均是由村里的红白理事会全程提供免费服务。在红白理事会的宣传引导下，丧事俭办、厚养礼葬的文明、节俭殡葬新风正逐步形成，唱大戏、摆大席等陈规旧习已销声匿迹，绝大多数村1天左右办完丧事，铺张浪费现象大为减少。
(本报记者钱堃通讯员李大顺)
原标题：章丘：实施“四个关爱”，让殡葬服务更贴心
值班主任：田艳敏
